Газификация страны

23.06.2016
В конце следующей недели состоится годовое общее собрание акционеров «Газпрома». Один из главных вопросов, который традиционно обсуждают акционеры компании, это газоснабжение российских регионов. Ведь газификация ‑ крупнейший социальный проект «Газпрома». Если в 2005 году уровень газификации в целом по стране составлял чуть выше 53%, то теперь превысил 66%. В 2005-2015 годах на реализацию программы было направлено более 270 млрд рублей. На эти деньги было построено почти 1,9 тысячи межпоселковых газопроводов общей протяженностью 27 тыс. км. Созданы условия для газификации более 740 тыс. квартир и домовладений, свыше 4,3 тыс. котельных более чем в 3 тыс. населенных пунктов.

В 2015 году в газификацию было инвестировано 27,6 млрд рублей. В результате завершено строительство 87 объектов газификации и газоснабжения общей протяженностью 1,3 тыс. км в 34 субъектах Федерации. Созданы условия для газификации 41,8 тыс. домовладений и квартир, 263 котельных в 206 населенных пунктах, которые будут газифицированы в полном объеме, при условии 100% выполнения администрациями регионов своих обязательств по подготовке потребителей к приему газа. Необходимо понимать, что «Газпром» доводит газопроводы до границ населенных пунктов, а за разводку по домам отвечают региональные и местные власти.

В Программу газификации России на 2016 год включены 67 регионов, предусмотрены инвестиции в объеме 25 млрд рублей. Распределение объемов инвестиций на последующие годы зависит от погашения регионом задолженности за поставленный природный газ. В последние годы долги за газ в России неуклонно растут. В 2015 году просроченная задолженность покупателей газпромовского газа выросла на 20%. По состоянию на 31 декабря 2015 года задолженность потребителей за поставленный природный газ перед

«Газпромом» составила 152,1 млрд рублей (в течение года долг вырос на 25 млрд рублей). Задолженность в основном сформирована населением, теплоснабжающими организациями и предприятиями электроэнергетики.

Не стоит забывать, что газ в России стоит в несколько раз дешевле, чем в Европе, но там за него платят исправно. Особенно остро проблема неплатежей стоит в сфере ЖКХ. Причем виноваты в этом зачастую не люди, которые исправно платят за горячую воду и тепло, а владельцы частных управляющих компаний, которые собирают с населения деньги, а затем исчезают с ними в неизвестном направлении. Банкротить такие фирмы бессмысленно, так как оказывается, что кроме 10 тыс. рублей уставного капитала у них нет никакого имущества.

Решить эту проблему можно законодательно, разделив платежи за теплоэнергию, выделив из них «газовую составляющую», чтобы деньги за поставленный газ шли по назначению.

О работе "Газпрома" во Владимирской области рассказал генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" и АО "Газпром газораспределение Владимир" Юрий Дубров

- Юрий Владимирович, как обстоят дела с оплатой поставок газа во Владимирской области?

- Главной проблемой в нашем регионе по-прежнему остаются неплатежи со стороны теплоснабжающих организаций (ТСО). По итогам пяти месяцев 2016 года рост просроченной задолженности этой категории потребителей составил свыше 600 млн руб. Всего же, по оперативным данным на 1 июня, просроченная задолженность потребителей региона перед компанией «Газпром межрегионгаз Владимир» превышает 2,5 млрд руб., в т.ч. населения ‑ 119,7 млн руб., ТСО ‑ 2,069 млрд руб.

В этом году между «Газпромом» и администрацией Владимирской области подписано соглашение, по которому график погашения задолженности за газ региональными ТСО продлен до 31 декабря 2018 года. Одним из важных условий продления графика является разработка администрацией региона комплексной программы мероприятий по обеспечению погашения задолженности ТСО всеми муниципальными образованиями.

- Какие меры предпринимаются компанией для того, чтобы снизить задолженность потребителей по оплате природного газа?

- Самым эффективным методом борьбы с неплательщиками по-прежнему остаются работы по ограничению или отключению подачи газа потребителям-должникам. По итогам 2015 года за неоплату природного газа в регионе было отключено 73 предприятия и организации, имеющих задолженность, а также более 1600 абонентов-должников.

Работа с неплательщиками стала эффективнее после вступления в силу с 1 января 2016 года всех положений федерального закона (№ 307-ФЗ), который ужесточает ответственность потребителей за несвоевременную оплату газа и за самовольное подключение к сетям газоснабжения. В частности, документом установлен твердый размер пени за нарушение обязательств по своевременной оплате газа. Теперь штрафы начисляются в зависимости от того, насколько потребители затягивают платежи по выставленным счетам. Пени будут высчитывать по принципу «чем дольше, тем дороже».

- Растущие долги за газ сказываются на инвестиционной активности «Газпрома» в регионе?

- Безусловно, неплатежи за газ могут негативно отразиться на договоренностях, которые были достигнуты между «Газпромом» и администрацией Владимирской области. В первую очередь, от платежной дисциплины напрямую зависит инвестиционная привлекательность региона, в том числе размер инвестиций в газификацию и иные социальные проекты. В настоящее время разработана программа развития газоснабжения и газификации Владимирской области на 2016-2020 годы. Документом предусматривается строительство газораспределительных станций и газопроводов-отводов общей протяженностью свыше 710 км. Это создаст условия для газификации 197 населенных пунктов и свыше 21,7 тыс. домовладений.

- Сколько уже построено объектов газификации во Владимирской области с начала реализации программы и какие планы на этот год?

- В развитие газификации Владимирской области с 2005 года, когда начала действовать Программа ПАО «Газпром», вложено более 5 млрд рублей. Введен в эксплуатацию 41 межпоселковый газопровод общей протяженностью порядка 770 км.

На 2016 год программой развития газоснабжения и газификации Владимирской области запланирован объем инвестиций в размере 130 млн руб.

В настоящее время ведется строительство межпоселкового газопровода к поселку Чулково Гороховецкого района, а также в Ковровском и Камешковском районах. По 9 объектам завершаются проектно-изыскательные работы. Предусмотрен также запуск 12 современных модульных газовых котельных. Однако, повторюсь, эти проекты могут остаться на бумаге, если потребители региона сохранят миллиардную задолженность.

Опубликовано в газете "Владимирские ведомости" 23.06.2016 г.

Фото из архива предприятия.